（原标题：河南最初刊行318亿元专项债置换隐性债务）🔥2024欧洲杯官网- 欢迎您&

21世纪经济报谈 记者吴霜、见习记者余纪昕 上海报谈

11月12日，在财政部发布加多地方政府债务名额置换存量隐性债务战略短短4日后，河南省最初抢跑，发布了首批再融资专项债置换隐性债务。

河南省财政厅发布的《对于刊行2024年河南省政府再融资一般债券（五期）和再融资专项债券（十一期）谋划事项的奉告》谋划信披文献显现，本次地方政府债招标将于2024年11月15日进行,11月18日启动计息。这次一同招地点两支地方债刊行金额统统达378.217亿元。

其中，2024年河南省政府再融资一般债券(五期)，期限为5年，金额60.048亿元。2024年河南省政府再融资专项债券(十一期)期限为10年，金额318.169亿元。文献显现，本次再融资专项债券的318.169亿元将一谈用于置换存量隐性债务。

尊府开头：河南省财政厅文献

此外，浙江省财政厅计议于2024年11月18日刊行的政府债券中，特地再融资一般债券金额达121亿元。可见对地方隐性债务风险，各省市地方政府渊博抱以疼爱和心扉，正于近期捏续激动化债做事中。

11月8日，十四届寰球东谈主大常委会第十二次会议表决通过了《国务院对于提请审议加多地方政府债务名额置换存量隐性债务的议案》。其中明确将加多6万亿元地方政府债务名额置换存量隐性债务，2024—2026年每年2万亿元；并从2024年启动，结合五年每年再行增地方政府专项债券中安排8000亿元，补充政府性基金财力，有益用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。

在11月9日的新闻发布会上，财政部部长蓝佛安暗意，战略协同发力后，2028年之前，地方需要消化的隐性债务总数从14.3万亿元大幅下落至2.3万亿元。这次置换近三年密集安排8.4万亿元，显赫裁汰了近几年地方需消化的隐性债务规模，让地方卸下包袱、如释重任。

据企业预警通统计，截止11月12日，年内特地再融资债已表露4074.85亿元。本年10月后特地再融资债券启动密集王人集表露。此前主要倾向重心省份且主要为贵州和天津两省市，用于高风险地区化解存量债务风险，统统表露1132.86亿元。10月16日启动以广东为代表的非重心省份加入刊行队伍，用于化解存量隐债和计帐拖欠企业账款。

具体来看河南，河南的地方债刊行规模在寰球处于较高水平。企业预警通数据显现，截止11月13日，河南省近一年以来刊行的地方债规模为3557.19亿元，占寰球地方债刊行的比例为4.42%，名挨次8。

早在10月，河南省就积极争取隐性债务的置换额度。10月26日，河南省政府新闻办召开河南省“长远落实一揽子增量战略 坚毅扛稳经济大省挑大梁政事职责”新闻发布会。

河南省财政厅党构成员、副厅长刘翔煜在会上暗意，要“用足用好中央较大规模置换存量隐性债务的战略机遇，严格试验河南省地方债务风险防护化解“1+7”有筹画，统筹全省各样资金财富资源，推动隐性债务渐渐化减、融资平台数目和债务规模逐年压降，有劲有序有用推动地方债务风险化解”。

除河南外，江西也在10月底印发了《对于全面落实国度一揽子增量战略 推动全省经济捏续回升向好的多少纪律》的奉告。 奉告指出，积极化解债务风险。积极争取中央较大规模债务名额置换存量隐性债务复旧，指引设区市、县（市、区）调养化债资金开头。

穆迪评级此前瞻望，最近一两年置换额度向经济增漫空间较大的区域歪斜的可能性较大，绝顶是东部省份，部分省份将提前化解罢了隐性债务，在经济增长方面发力更多。

背后原因是，2023年于今刊行的逾越1.7万亿元特地再融资借主要来自得债率较高的省份，如贵州、云南、内蒙古等“高风险”省份，东部的经济大省江苏、山东、浙江等地刊行金额不大。由于这次10万亿元债务置换既要处理应下地方政府的债务压力，又要促进经济发展，额度分派上的商酌可能愈加详细。同期，不排斥隐债清零的区域仍可得回部分额度的可能，特地再融资债的使用规模有可能扩大。 

刊行专项债置换存量隐性债务将胜仗放松地方隐性债务偿还压力。华创固收盘考显现，截止2023年末，寰球隐性债务余额为14.3万亿元，扣除谋划战略复旧化解的12万亿元隐性债务外，需地方自己消化的隐债规模仅为2.3万亿元，需在2024-2028年五年间完成化解，每年平均消化额约为4600亿元。

而分管到区域，当今各省存量隐性债务规模各别或较大。10月12日国新办新闻发布会中财政部部长蓝佛安先容，债务风险较低的北京、上海、广东已毕有量隐性债务清零，除此除外其他省份均存在一定例模隐性债务。

当今存量隐性债务类型或主要为银行贷款，用新发债券的替换隐性债务后，付息本钱有望裁汰。字据华创固收盘考，截止11月8日，存量专项债加权平均票面利率3.09%，存量城投债加权平均票面利率3.74%，通过专项债置换，寰球平均债务本钱或可压降约66BP。

中国邮政储蓄银行盘考员娄飞鹏对记者暗意，旧年10月以来，我国通过刊行特地再融资债券对地方隐性债务进行置换，这不仅有助于地方政府隐性债务显性化，还有助于助力地方政府优化债务结构、裁汰付息本钱，防护化解地方债务流动性风险，何况有助于促进经济发展、改善民生，推动经济结构调养和已毕高质料发展。

长江证券盘考所赵增辉团队解读，从过往刊行节律看，地方刊行特地再融资债置换隐债的刊行岑岭期为四季度和一季度。分派上，可能优先用于复老家方债务职守较重、期限较短、债务本钱较高的地区，或是出于复老家方高质料发展考量，用于一些产业基础较好但历史上债务率较高的地区。

对债市，地方政府特地再融资债的密集刊行，或将在资金面上变成冲击作用。赵增辉团队辅导，旧年四季度特地再融资债密集刊行后，银行间流动性较着收紧。其旨趣是再融资债刊行后主要由银行贯串，刊行时银行财富端储备财富下落，从而流动性收紧。而融资平台归还债务后，流动性再次宽松。刊行主体上，与国债不同，特地再融资债刊行主体为31个地方政府及5个计议单列市，而渊博区县均有上报置换债务的需求。刊行进程互助难度较大，各地平台企业偿还债务节律也不一致，因此对资金面或有一定冲击。